美智庫推 AIT升格官方辦事處?遠景否認AIT將升格

The Joint Communiqué of the United States of America and the People’s Republic of China, also known as the Shanghai Communiqué (1972), was an important diplomatic document issued by the United States of America and the People’s Republic of China on February 28, 1972 during President Richard Nixon‘s visit to China.  Regarding the political status of Taiwan, in the communiqué the United States acknowledged the One-China policy (but did not endorse the PRC’s version of the policy) and agreed to cut back military installations on Taiwan. This “constructive ambiguity” (in the phrase of US Secretary of State Henry Kissinger, who oversaw the American side of the negotiations) would continue to hinder efforts for complete normalization.

 

Interview with Vera Huang

https://www.umedia.world/news_details.php?n=201911271705392780#201911271705392780

 

優傳媒記者湯佳玲／台北報導

外傳美國智庫「2049計畫研究所」正研議與台灣簽署具官方性質的聯合公報，並讓美國在台協會（AIT）「升格」為具官方性質的聯絡辦事處；期間曾邀台灣遠景基金會在美研討推演，正積極向美國國會議員推銷介紹。

對此，遠景基金會執行長賴怡忠受訪表示，遠景基金會確實曾與「2049計畫研究所」進行過一些研討交流，但不清楚有聯合公報以及AIT升格為官方聯絡辦事處一事，不知消息從何而來。

據了解，美智庫2049計畫研究所執行主任石明凱（Mark Stokes），近期以美國和大陸在1979年建交前，於1972年先簽署的《上海公報》為發想，認為或許可比照當年作法，反過來與台灣簽訂具官方性質的聯合公報，推動台美關係正常化。

而該智庫近期也曾邀請台灣遠景基金會赴美，就此構想一同討論推演，由遠景基金會董事長、扁政府時期的外交部長陳唐山率隊參加，原本也邀了陸委會，但陸委會最後考量議題太敏感並未參加。

據指出，美方智庫以「正常、穩定、建設性」（Normal、Stable、Constructive）為三原則，縮寫為NSC，恰好與「國安會」縮寫相同，要參考《上海公報》經驗，推動另一次中美關係正常化，但這次的「中」是中華民國，有意與中華民國（台灣）政府簽訂官方的正式聯合公報，並讓美國在台協會AIT直接升格為美國駐台聯絡辦事處。

雙方在探討時，聚焦推演出幾個情境和議題：一、要如何在不違反美國的一中政策下簽署；二、若美台簽了聯合公報，是否會減損《台灣關係法》效力，甚至使《台灣關係法》需要修改或無效；三、會不會迫使北京要求美國與大陸再簽署第四份外交公報，做為反制和彌補；四、北京會不會因此而對台動武。

亞太防務研究中心研究員黃惠華表示，「2049計畫研究所」只是一美國智庫，充其量只能說是民間有此看法，但並不代表是美國官方想法。台美若簽署聯合公報或是AIT升格為官方性質，都太過於敏感，尤其台美都在大選期間，不認為美國在此時間點會有此動作，也會考量此舉將會造成北京很大的反彈。

知情人士表示，遠景基金會立場鮮明，一向希望「台美關係正常化」，因此有此傳言並不意外；但在美國政界遊說的「公關費」是很高的，遠景可能付了不少錢給石明凱去遊說。